Законопроект «О цифровых финансовых активах» призван узаконить положение криптовалют в РФ. Документ опубликовало Министерство финансов.
Криптовалюты признают имуществом
В законопроекте «имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств» относится к цифровым финансовым активам. К этой категории принадлежат криптовалюты и токены, которые не являются законными средствами платежа.
Биржи обяжут идентифицировать пользователей
Законопроект диктует, что для обмена токенов и криптовалюты на рубли можно будет использовать только специальные биржи — «операторов обмена цифровых финансовых активов». Стать оператором может зарегистрированное в России юридическое лицо, которое обязуется соблюдать законы № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» или № 325-ФЗ «Об организованных торгах».
Биржи смогут открывать кошельки только после идентификации пользователей
Этого требует закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Правила открытия и ведения счетов установит Центробанк.
Криптовалютные транзакции будут вносить в специальный реестр
Майнинг считают предпринимательской деятелностью
Законопроект также включает определения смарт-контрактов и майнинга. Так, майнинг признаётся предпринимательской деятельностью по созданию или валидации криптовалюты в обмен на вознаграждение. Описывается и порядок проведения ICO: в частности, организаторам придётся раскрыть информацию о бенефициарах проекта, уточнить права держателей токенов и то, как их можно реализовать.
Сумму сбора на ICO не ограничат
Документ вводит ограничение для неквалифицированных инвесторов. В рамках каждого ICO они смогут купить токены на сумму до 50 тыс. рублей.
Ограничений на сбор средств в ICO в документе нет
Чтобы вступить в силу, документ должен пройти три чтения в Госдуме, получить одобрение Совфеда и подпись президента РФ. Действовать он начнёт через 90 дней после опубликования. Отметим, что в ходе обсуждений в парламенте текст законопроекта может измениться.