Президент Белоруссии Александр Лукашенко 21 декабря подписал декрет «О развитии цифровой экономики». Ключевая цель решения — создать условия для прихода в Белоруссию международных IT-компаний, открытие белорусских представительств и центров разработок для создания наиболее востребованных цифровых продуктов.
Cryptonomist рассказывает, какие выгоды от этого решения получит криптосообщество, и почему Лукашенко — один из главных героев криптовалютного мира в уходящем году.
Что легализовали
Декрет стал логическим последователем документа «О создании Парка высоких технологий», который Лукашенко подписал в 2006 году. Парк высоких технологий является весьма успешным проектом: по предварительным оценкам, в 2017 году он впервые выйдет на доход в 1 млрд долларов.
Документ сохраняет налоговые льготы для резидентов парка. Однако теперь компании смогут применять нормы английского права и заключать смарт-контракты на основе блокчейн-технологии.
Один из важнейших пунктов документа — легализация криптовалют и майнинга, создание правовой базы для проведения ICO, а также льготы для компаний, которые работают с криптовалютами. Декрет предполагает отсутствие налогов на майнинг и операции с криптовалютами. Это заставляет рассматривать Белоруссию в качестве перспективной площадки для перемещения майнинг-ферм из других стран либо строительства новых мощностей за счёт иностранных инвестиций.
Лукашенко заявил, что декрет преследует еще одну цель — инвестиции в будущее, в IT-кадры и в образование. Документ также открывает широкие возможности для использования блокчейн-технологии. Страна вполне способна стать региональным центром компетенций в данной области.
Майнингу — зеленый свет
Декрет фактически определил условия использования токенов и криптовалют в экономике Белоруссии. К примеру, компании теперь могут выходить на ICO (первичное размещение криптовалют, аналог IPO — первичного размещения акций на бирже). Правда, размещать собственные токены в Белоруссии и за рубежом разрешается только через резидентов Парка высоких технологий.
Кроме того, компании получили право проводить операции с токенами через биржи и операторов обмена криптовалют. Это означает легализацию купли-продажи, обмена криптовалют на традиционные деньги (фиат) и фиата на криптовалюты.
Физлицам также разрешили майнинг, обмен криптовалют друг на друга, на белорусские рубли и валюты других стран, на электронные деньги различных систем. Кроме того, можно дарить токены и завещать их.
Все это не считается предпринимательской деятельностью и не облагается налогами. Компании и частных лиц, которые работают с криптовалютами, освободили от налога на прибыль, НДС, подоходного налога (с физлиц), налога при упрощенке.
Борьба с формальностями
Майнинговые предприятия и компании, которые занимаются операциями с криптовалютами, смогут быстрее войти на рынок. Для старта достаточно подать в исполком единственное уведомление, а начать работу можно уже на следующий день. Те же правила распространяются и на другие виды бизнеса — от IT до сельского хозяйства.
Декрет сократил количество технических требований к организации работы компаний: правил пожарной безопасности — в 11 раз, санитарных — в 13 раз. Административные процедуры также упростили.
Для открытия счетов в банках-нерезидентах теперь не нужно получать разрешение. Для валютной операции, связанной с движением капитала, достаточно подать уведомление. Проведение расчетов с использованием электронных денег также упростилось.
Что об этом думают специалисты
По словам основателя портала TUT. BY Юрия Зиссера, декрет открывает новые возможности для белорусского IT-бизнеса. В Белоруссии создаются условия работы, которые комфортны для работы IT-специалистов, так что уровень миграции профессионалов отрасли в Литву или Эстонию должна снизиться. Иностранные разработчики, к слову, смогут работать в компаниях-резидентах Парка высоких технологий без виз.
Кроме того, майнерам будет выгодно открывать счета в белорусских банках. Это означает мощный импульс для развития банковский сферы, появления белорусских площадок для конвертации фиатных активов в криптовалютные и обратно.
Старший партнер юридической компании Aleinikov&Partners Денис Алейников, принимавший участие в разработке текста декрета, отметил: «Беларусь стала первой в мире страной, внедрившей в правовое поле смарт-контракт. Этот механизм может решить фундаментальную проблему человечества — неисполнение того, о чем договорились на бумаге. Функции автоматического выполнения условий договора берет на себя компьютерная программа».
Российский интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев полагает, что теперь многие успешные российские стартапы могут перебраться в Белоруссию.
ПВТ как технологический анклав
Издание Bloomberg отметило, что документ создает легальный технологический анклав на основе Парка высоких технологий. На всех правила не распространяются. И только если эксперимент с парком завершится успешно, нормы внедрят повсеместно.
Однако стать резидентом Парка высоких технологий вполне реально. Сегодня он включает более 200 компаний. Единственная проблема — большой наплыв новых кандидатов в новые «члены клуба», но администрация парка обещает справиться с этим.
Эксперты отмечают, что стать резидентом ПВТ не сложнее, чем получить кредит на развитие бизнеса в приличном банке. Процедура проверки похожа на банковскую KYC (Know your customer, «Знай своего клиента») для оценки благонадежности.
Что все это значит
В целом подписание декрета действительно является основой для долгосрочных инвестиций в Парк высоких технологий. Решение привлечет в страну дополнительные источники капитала и зарубежных специалистов, позитивно отразится на состоянии экономики. В перспективе декрет позволит Белоруссии стать одной из наиболее технологически продвинутых стран Восточной Европы.
Решение Лукашенко показательно и в том смысле, что демонстрирует современным государствам, как можно и нужно работать с криптовалютным рынком. Поэтому президент Белоруссии определенно заслуживает звание одного из главных героев криптоэкономики в уходящем году.
Как обстоят дела в других странах
Япония стала первой страной, которая полностью официально легализовала криптовалюты — это произошло 1 апреля 2016 года. Криптовалюты имеют такой же статус, как акции и ценные бумаги, но не считаются эквивалентом денег.
Впрочем, криптовалютами можно платить за покупку или аренду предметов, за предоставленные услуги
В России в конце года представлен законопроект, который определяет криптовалюты как «иное имущество» и легализует ICO (с ограничениями) и майнинг.
Правила для криптовалют в Швейцарии аналогичны правилам для иностранных валют, поэтому страну называют «криптовалютным Эльдорадо». Здесь активно развиваются общественные блокчейны и биткоин-стартапы. Есть банкоматы для обмена криптовалют на фиат и обратно. Расплатиться криптовалютой можно даже за коммуналку — правда, только в городе Цуг в рамках пилотного проекта.
В Китае, где сосредоточена значительная часть майнинговых мощностей, операции с криптовалютами разрешены для физлиц и запрещены для банков. Ещё в 2013 году Народный банк Китая постановил, что биткоин не является валютой и не имеет юридического статуса. Жители страны могут работать с криптовалютами на свой страх и риск. А финансовым организациям это запрещено. Они даже не имеют права публиковать котировки криптовалют.
В Германии криптовалюты считаются электронными валютами и расчётными денежными единицами с августа 2013 года. Это особый финансовый инструмент, и его права отличаются от прав иностранных валют или электронных денег. Криптовалюты ближе к «частным деньгам», их можно использовать для клиринговых операций — безналичных расчётов за товары, услуги и ценные бумаги. Ставка налога на операции с криптовалютами отличается для компаний, майнеров, пользователей и бирж криптовалют. В последнее время в стране активно обсуждают способы контроля криптовалютных операций. Легализация же по всему Евросоюзу не планируется.
В США криптовалюты рассматривают как ценное имущество, за владение которым нужно платить соответствующий налог — как за предметы искусства или золото. Кроме того, они выполняют роль сервисов, которые оказывают населению расчётно-кассовые услуги. Пользователи, которые работают с криптовалютами, должны вести учёт и регистрировать сделки. В целом отношение властей к криптовалютам позитивное. Но в разработку мер, которые не допустили бы финансирование терроризма или отмывание денег с помощью криптовалют, вкладывают миллиарды долларов.
Ценным имуществом и электронными валютами считаются криптовалюты и в Канаде. Доход от сделок облагается налогом на коммерческую деятельность. Причём ставки налога зависят от операции: на куплю-продажу они выше, на инвестиции — ниже.
В Финляндии операции с криптовалютами считаются полноценными финансовыми операциями. К ним не применяется налог на добавленную стоимость. Аналогичные правила действуют в Бельгии.
В Дании, Ирландии, Казахстане, Люксембурге, Польше, Румынии, Франции и Эстонии криптовалюты также имеют статус электронной валюты. Сделки по обмену криптовалют не облагаются НДС.
В Испании и Словении их рассматривают как товар, соответственно, и НДС на куплю-продажу товара начисляют. Болгария, Норвегия, Швеция, Австралия, Сингапур расценивают криптовалюты как актив и облагают сделки с ними соответствующими налогами.